Privatización del Belgrano Cargas: El Gobierno lleva a Estados Unidos un plan clave para el NOA

El Gobierno nacional expondrá en Estados Unidos el plan de concesión de Belgrano Cargas y Logística S.A., en el marco de una estrategia destinada a captar financiamiento internacional y acelerar la modernización ferroviaria. La iniciativa, que será presentada durante el evento Argentina Week 2026 en Nueva York, busca consolidar inversiones que resultan estratégicas para Tucumán y el conjunto del Noroeste Argentino (NOA), donde el ferrocarril constituye una pieza central para la competitividad de las economías regionales.

Entre el 9 y el 11 de marzo, el presidente de Trenes Argentinos Cargas, Alejandro Núñez, dispondrá de 15 minutos en uno de los paneles principales para detallar ante más de 300 asistentes —entre bancos, fondos de inversión y organismos multilaterales— los lineamientos del proceso de privatización. De acuerdo con fuentes oficiales, dadas a conocer por el diario Ámbito, el objetivo no será cerrar acuerdos en este sentido sino “darle visibilidad al proyecto” y avanzar en conversaciones paralelas con entidades financieras internacionales.

En simultáneo, la delegación argentina organizará un encuentro técnico en el Consulado Argentino en Nueva York, con cupo reducido, orientado a analistas y especialistas del sector financiero. “Argentina Week es un evento de muy alto rango; pero solo habrá 20 minutos para contar y darle visibilidad al proyecto. En el consulado es donde realmente habrá un intercambio más técnico”, señaló una fuente vinculada a la organización.

El esquema prevé que las futuras concesionarias presenten sus propios planes de negocios ante organismos de crédito, que definirán montos, tasas y plazos de financiamiento. “Cada entidad privada presenta su propio modelo de negocio y se lo presenta a la institución financiera, que definirá monto a prestar, tasa y plazo”, explicaron.

En esa línea, el Ejecutivo mantiene contactos con el Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporación Financiera Internacional —brazo financiero del Banco Mundial— y la Corporación Financiera Internacional para el Desarrollo de los Estados Unidos, además de entidades bancarias privadas que estarán presentes en Nueva York.

Inversión y pliegos

La concesión contempla una inversión obligatoria cercana a los 800 millones de dólares para los tres ramales involucrados: Belgrano, San Martín y Urquiza. La expectativa oficial es que entre el 50% y el 70% del capital provenga de financiamiento internacional.

Según confirmaron fuentes técnicas, los pliegos se encuentran finalizados en su aspecto técnico y atraviesan la etapa de revisión final, con la previsión de publicarse hacia fines de marzo. El objetivo es concluir el proceso durante este año. “Tenemos que terminar el año con esto entregado al sector privado”, indicaron.

En la apertura del 144° período de sesiones ordinarias del Congreso, el presidente Javier Milei sostuvo: “En un año tendremos toda la red experimentando su modernización más grande en más de un siglo”.

El modelo de concesión establece un período inicial de fuertes desembolsos durante los primeros seis años, con la meta de reducir costos logísticos y elevar la participación del tren en el transporte de cargas del 5% al 20% en el corto y mediano plazo. También se proyecta ampliar el traslado de minerales como cobre, plata y litio desde el norte del país.

El Belgrano Cargas constituye una infraestructura central para el NOA, especialmente para Tucumán, Salta, Jujuy y Santiago del Estero. La red permite trasladar soja, maíz, azúcar, melaza y cítricos hacia los puertos del Gran Rosario, principal complejo exportador de granos de América Latina.

En los últimos años se renovaron más de 1.300 kilómetros de vías y se reactivó el ramal C8, lo que duplicó la capacidad operativa y redujo los tiempos de traslado de 15 a 7 días, con la meta de alcanzar plazos de tres días. Actualmente, el sistema cuenta con 4.235 kilómetros activos, 59 estaciones operativas, 58 locomotoras en circulación, 2.950 vagones y emplea a 2.032 trabajadores.

Durante 2024 transportó 2.733.813 toneladas, cifra cercana a las 2.754.165 del año anterior. El 72,2% del volumen correspondió a granos. Un informe de la Gerencia de Fiscalización de Gestión Ferroviaria, dependiente de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, detalló: "Se evidencia un crecimiento impulsado por el transporte de granos y de minerales y materiales de construcción, que en conjunto aportaron un incremento de 0,4 millones de toneladas. En contraste, otros rubros como otros productos, subproductos agrarios y material de vía registraron caídas, compensando parcialmente el aumento observado en los segmentos principales. Como resultado, el volumen total transportado en 2024 se mantiene en niveles cercanos a los del año anterior".

Pool de empresas

Tras la modificación del esquema licitatorio que habilita ofertas integrales por activos y operación, un grupo de empresas agroexportadoras conformó el Consorcio Pro-Ferrocarril Belgrano, integrado por Aceitera General Deheza (AGD), Dreyfus, Cargill, la Asociación de Cooperativas Argentinas y Bunge —fusionada recientemente con Viterra—. En conjunto representan el 85% de la carga actual transportada por el Belgrano Cargas.

El consorcio confirmó su intención de competir por la concesión y aguarda la versión definitiva de los pliegos. Desde el sector sostienen que la mejora en infraestructura permitiría reducir costos logísticos y fortalecer la competitividad internacional, en un contexto en el que transportar maíz en camión desde Salta hasta Rosario resulta más oneroso que enviar esa misma tonelada por vía marítima desde Rosario hasta Vietnam.

Fuentes del sector vinculan además la presentación del proyecto en Nueva York con el reciente entendimiento comercial entre Argentina y Estados Unidos, que contempla la facilitación de inversiones estadounidenses en sectores estratégicos, entre ellos infraestructura logística y minería. En ese marco, no descartan que el proceso licitatorio tenga seguimiento en Washington.

El ministro de Economía, Luis Caputo, señaló recientemente que se avanzará en la privatización o concesión de empresas como AySA, Intercargo y Belgrano Cargas, así como en la venta de acciones de Transener. “Van a estar todas traccionando a partir de junio de este año” y “va a dar buen impulso a la economía”, afirmó.

No obstante, el cronograma tentativo que manejan en el sector privado prevé la apertura de sobres entre agosto y octubre, con eventual adjudicación en noviembre. Según indicaron fuentes empresarias, los desembolsos de capital podrían no reflejarse de manera inmediata en el flujo de divisas del presente año.